美國緊盯我汽車零部件產品
橡膠網訊：近年來，中國汽車零部件產業頻遭美國制裁，適逢大選臨近，美國再度故伎重施，有關方面透露，美方正考慮對從中國進口的汽車零部件采取反制行動。業內人士指出，無論從產品技術還是競爭力來講，中國汽車零部件還遠不能對美國市場構成任何威脅，其頻繁發難的原因在于倚仗重振制造業推動經濟復蘇，而汽車零部件正是其中的龍頭產業。 大選臨近，美國鋼鐵工人聯合會和相關團體不斷向奧巴馬總統施壓，要求政府采取行動處理輸往美國的中國制造產品。近日，美國貿易代表辦公室總法律顧問表示，美方正考慮對從中國進口的汽車零部件采取反制行動，并密切關注中美汽車貿易中的其他問題。 這已是今年以來美國第三次對中國輸美汽車零部件產品進行指責。業內人士指出，中國汽車零部件之所以屢次成為美國的靶心，是由于美國經濟復蘇倚仗制造業，而汽車零部件正是其中的龍頭產業。 零部件威脅論系空談 據美國媒體報道，相關團體將游說美國政府把中國對汽車行業的補貼政策訴諸于世界貿易組織，或由美國商務部啟動雙反(反傾銷和反補貼)調查并征收懲罰性關稅。 中國商務部相關負責人對本報記者表示，目前美方并未透露包括產品類型、具體反制手段等更多細節，但會對此事保持關注。 近年來，美國屢次對中國汽車零部件產業發難，今年尤甚。 1月31日，美國制造業聯盟和參議員布朗等國會議員召開新聞發布會，指責中國對汽車產業的補貼損害了美國相關產業，呼吁政府對汽車引擎、電子設備和輪胎等零部件產品發起更多的雙反調查。 3月16日，近200名美國議員又聯合向奧巴馬發出呼吁，聲稱中國汽車零部件存在掠奪性定價行為，美國汽車零部件行業已經遭到了嚴重威脅，并上書提議美國政府采取嚴厲措施反制。這個產業一直遭遇這種情況。中國汽車工業協會零部件部負責人對本報記者說，得益于改革開放和入世，中國汽車零部件產品出口增加，自然引起美國等發達國家的警惕。但出口美國的這些產品中有多少是我們中國本土企業生產的不得而知，而且無論從產品技術還是競爭力來講，中國汽車零部件還遠不能對美國市場構成任何威脅。汽車行業評論員張志勇說。 上世紀80年代，美國也曾對日本汽車產業采取過類似的行動，但與中美在這一產品上的摩擦相比，日本汽車確實對美國相關產業造成了沖擊。 據張志勇介紹，第一次石油危機爆發之后，日本汽車因為耗油少，全球市場份額大幅增加，對美出口量也越來越大，一些美國大型車企遭受巨大損失。美國政府于是逼日本政府實行自愿出口限制政策，即日本必須對其汽車實施出口最高數量限制。 日本汽車產業確實強大，其競爭力已經威脅到美國產業了，與我們現在的情況是不一樣的。中國汽車零部件制造還很落后，這也是造成中國整車制造落后的主要原因。張志勇說。 中國對美出口的汽車零部件多為鋼輪等低端產品，利潤較低。一位鋼制車輪制造商說。 雖然中國汽車零部件出口屢受美國指責，但具有諷刺意味的是，今年4月17日，美國國際貿易委員會對中國輸美鋼制車輪雙反案進行終裁，認為中國鋼輪沒有實質性損害或威脅美國相關產業。 為何總是汽車零部件產業? 對于美國為何屢次拿中國汽車零部件說事，中投顧問高級研究員李宇恒對本報記者分析說，這一行業是美國經濟賴以復蘇的重要稻草。 美國經濟復蘇緩慢，失業率居高不下，美國政府采取刺激政策，積極發展制造業，以汽車零部件等產業為龍頭，帶動經濟復蘇;同時中國低廉的汽車零部件給美國市場造成了較大的沖擊，嚴重影響了這一產業的發展狀況。 美國一家汽車研究中心研究發現，汽車零部件及維修與服務是推動美國經濟發展的主要因素之一。據該中心統計，美國汽車行業每年貢獻了超過7350億美元的收入，而其中零部件制造、銷售以及修理和服務就達到1730億美元。 另據美國媒體報道，汽車零部件行業對美國就業率的貢獻突出。據統計，這一行業所提供的就業崗位占美國整個汽車行業的75%. 在美國大選前夕，就業無疑是最好的一張政治牌。受訪業內人士表示，各黨派為了利益之爭，會采取一些激進的舉措在大選年增加影響力，在汽車零部件這個對美國而言舉足輕重的行業上做文章，可能會事半功倍。 議員為了能夠影響選民給他所在的黨派投票，會采取各種措施吸引選民眼球，包括通過貿易保護作出維護本國產業工人利益的姿態，因此此舉的政治意義要大于經濟意義。張志勇說。 據了解，在此次美國的反制計劃中，俄亥俄州、密歇根州等中西部工業大州共188位國會議員也聯名致函政府，而這些州的支持度對奧巴馬連任至關重要。 不過張志勇表示，美國汽車產業就業崗位的喪失從上世紀出現第一波轉移潮時就已經開始。其時，重化工業從發達國家向發展中國家轉移。 這種轉移符合發達國家的整體利益，但勢必會造成一些利益的損失，比如國內相關產業的就業率下降。某些美國議員拿某一產業的利益來說事明顯是吹毛求疵，從大趨勢上講，也脫離了當時整個國際經濟發展的大背景。張志勇說。 |